Der angolanische Präsident João Lourenço hat am Montag seinen Rückzug aus der Mediation zwischen der Demokratischen Republik Kongo (DRK) und der Rebellengruppe M23 bekannt gegeben – eine Entscheidung, die angesichts der Ereignisse der vergangenen Woche nicht völlig überraschend kommt.
João Lourenço war seit über zwei Jahren von der Afrikanischen Union als Vermittler im Konflikt im Osten der DRK eingesetzt worden. In einer über die sozialen Netzwerke der angolanischen Präsidentschaft verbreiteten Erklärung legte er dieses Mandat nun nieder. „Fast zwei Monate nach seinem Amtsantritt als amtierender Präsident der Afrikanischen Union hält es Angola für notwendig, sich von der Verantwortung als Vermittler in diesem Konflikt im Osten der DRK zu entbinden“, heißt es in der Mitteilung.
„Mehr Zeit für die übergeordneten Prioritäten der Afrikanischen Union“
Als Grund gibt der angolanische Präsident seine neue Rolle als amtierender Vorsitzender der Afrikanischen Union an. Er wolle sich verstärkt auf die übergeordneten Ziele der kontinentalen Organisation konzentrieren, „die sich mit Frieden und Sicherheit auf dem gesamten Kontinent, Infrastruktur, dem kontinentalen Freihandel, der Bekämpfung von Epidemien, endemischen und pandemischen Krankheiten, wirtschaftlicher und sozialer Entwicklung sowie Gerechtigkeit für Afrikaner und Menschen afrikanischer Herkunft durch Wiedergutmachung befassen“.
Lourenço kündigte außerdem an, dass innerhalb der Afrikanischen Union die notwendigen Schritte unternommen werden, um „in den kommenden Tagen“ einen anderen afrikanischen Staatschef zu benennen, der die Vermittlung mit Unterstützung regionaler Organisationen wie der SADC und der EAC übernimmt.
In der Erklärung der angolanischen Präsidentschaft wurden auch die zahlreichen Vermittlungsbemühungen von João Lourenço und die erzielten Fortschritte hervorgehoben: „Seit die Afrikanische Union Präsident João Lourenço mit der Mediation im Konflikt zwischen der DRK und Ruanda beauftragt hat, hat Angola keine Mühen gescheut – mit großem Engagement, Energie und Ressourcen –, um einen dauerhaften Frieden im Osten der DRK zu erreichen und die Beziehungen zwischen den beiden Nachbarländern zu normalisieren“, so der Text.
Weiter heißt es: „Am Ende mehrerer Gesprächsrunden wurden im Dezember 2024 wichtige Fortschritte auf Ministerebene erzielt.“ So habe sich die DRK verpflichtet, die FDLR-Kämpfer zu neutralisieren, während Ruanda den Rückzug seiner Streitkräfte vom kongolesischen Territorium bis an die Landesgrenzen zugesagt habe. „Da diese Bedingungen die Hauptforderungen beider Seiten darstellten, waren die Voraussetzungen für den Gipfel am 15. Dezember in Luanda gegeben – doch leider fand dieser nicht statt, da Ruanda nicht an dem Treffen teilnahm.“
Ein weiterer großer Erfolg der angolanischen Mediation war die Zusage zu direkten Verhandlungen zwischen der DRK und der M23 – ein Durchbruch, der erst nach zähen Verhandlungen möglich wurde. Doch auch dieser Versuch scheiterte, da sich die M23 im letzten Moment weigerte, nach Luanda zu reisen, und dabei auf EU-Sanktionen gegen mehrere ihrer Anführer verwies.
Angola fühlt sich gedemütigt
In Wirklichkeit, so scheint es, ist der offiziell genannte Grund von João Lourenço für seinen Rückzug eher ein Vorwand. Eigentlich wäre gerade jetzt, da er den Vorsitz der Afrikanischen Union innehat, der perfekte Zeitpunkt gewesen, sein Engagement fortzusetzen – als Höhepunkt seiner bisherigen Bemühungen und als bedeutendes Vermächtnis seiner Amtszeit. Doch ausgerechnet jetzt zieht sich der angolanische Präsident zurück. Warum?
Verschiedene Faktoren dürften zu dieser Entscheidung beigetragen haben.
So wirkten die Vermittlungsbemühungen Angolas zuletzt systematisch unterlaufen. Im Dezember 2024 etwa kam das angekündigte Treffen zwischen Félix Tshisekedi und Paul Kagame nicht zustande: Tshisekedi war zwar angereist, Kagame jedoch blieb fern. Letzterer forderte direkte Gespräche Tshisekedis mit der M23 – eine Forderung, die dieser entschieden ablehnte. Drei Monate später willigte der kongolesische Präsident schließlich ein, und ein Treffen mit der M23 war für den 18. März in Luanda angesetzt. Doch erneut wurde es im letzten Moment abgesagt, diesmal durch die M23, mit Verweis auf die EU-Sanktionen gegen ihre Führungsriege.
Alle diplomatischen Anstrengungen Angolas waren damit erneut vergebens. Und am 18. März – dem Tag, an dem eigentlich die Verhandlungen in Luanda beginnen sollten – trafen sich Félix Tshisekedi und Paul Kagame stattdessen in Doha mit dem Emir von Katar. Offenbar ohne Angola im Vorfeld zu informieren – ein Affront, der in Luanda für sichtbare Verstimmung sorgte. Präsident Lourenço äußerte seine Verwunderung gegenüber dem Vorsitzenden der Kommission der Afrikanischen Union. Sein Außenminister Téte António betonte, wie wichtig es sei, „afrikanische Lösungen für afrikanische Probleme“ zu bevorzugen: „Alle Bemühungen zur Lösung von Konflikten sind willkommen, aber es ist entscheidend, afrikanische Lösungen für afrikanische Probleme zu priorisieren“, sagte er.
Angesichts all dieser Entwicklungen ist die Entscheidung João Lourenços nachvollziehbar – ein Präsident, der sich in dieser Angelegenheit schlichtweg gedemütigt fühlte. (Quelle: afrik.com)