Die 29. UN-Klimakonferenz beginnt an diesem Montag, den 11. November, in Baku, Aserbaidschan. Erwartet werden 40.000 Teilnehmer, darunter etwa 100 Staats- und Regierungschefs, die gemeinsam Maßnahmen gegen die Erderwärmung und ihre Folgen vorantreiben wollen. Die Konferenz, die bis zum 22. November dauert, soll mit der Festlegung eines neuen Finanzziels zur Unterstützung der Entwicklungsländer enden – ein Thema, das Afrika besonders betrifft, berichtet RFI.
In einem Jahr, in dem die globalen Temperaturen erneut Rekordwerte erreichen und sich Klimakatastrophen häufen, werden die Teilnehmer der COP29 über einen neuen Finanzrahmen zur Unterstützung der Entwicklungsländer bis 2030 entscheiden. Afrika allein fordert jährlich 1.300 Milliarden Dollar bis zu diesem Zeitpunkt.
„Wir wollen, dass dieses Ziel nicht mehr nur eine politische Zahl ist, ein runder Betrag, der gut klingt, sondern dass es sich um ein Ziel handelt, das den tatsächlichen Bedürfnissen der Entwicklungsländer entspricht“, erklärt Tosi Mpanu Mpanu, Verhandlungsführer der Demokratischen Republik Kongo bei der COP. Der Gruppe der afrikanischen Länder zufolge müssten jährlich zwischen 1.000 und 1.300 Milliarden Dollar mobilisiert werden, um sicherzustellen, dass der Kontinent die Ziele des Pariser Abkommens einhält, nämlich die Begrenzung der Erderwärmung auf 1,5 °C bis Ende des Jahrhunderts.
Dieses Geld soll es den ärmeren Ländern ermöglichen, den Übergang zu erneuerbaren Energien zu schaffen. Außerdem soll es ihnen helfen, sich an den Klimawandel anzupassen, um besser damit umzugehen, und Schäden durch die zunehmend häufigen Überschwemmungen, Dürren und Zyklone zu beheben.
Erleichterter Zugang zu Finanzmitteln für Afrika
Für die afrikanischen Länder ist es entscheidend, den Zugang zu den benötigten Geldern zu erleichtern. Laut der Afrikanischen Entwicklungsbank erhält der Kontinent derzeit nur 3 % der globalen Klimafinanzierungsströme. Für viele afrikanische Staaten, die bereits unter hohen Schulden leiden, ist es wichtig, dass diese Mittel hauptsächlich in Form von Zuschüssen und nicht als rückzahlbare Kredite mit Zinsen bereitgestellt werden. „Wir hoffen, dass diese Finanzierungen, sollten sie mobilisiert werden, bessere Auszahlungsmodalitäten haben, da das Geld oft vorhanden ist, wir aber keinen Zugang dazu bekommen“, bestätigt Tosi Mpanu Mpanu.
Nord-Süd-Spannungen
Die Erwartungen der Entwicklungsländer an die COP29 sind hoch, doch die Verhandlungen finden in einem schwierigen geopolitischen Kontext statt. „Es gibt bewaffnete Konflikte, die bestimmte Regionen der Welt betreffen und manchmal das Vertrauen in das multilaterale System untergraben, da bestimmte UN-Resolutionen nicht eingehalten werden“, erläutert Mpanu Mpanu. Zudem sorgt die Wiederwahl von Donald Trump als Präsident der Vereinigten Staaten für Besorgnis. „Er gehört zu den Klimaskeptikern, befürwortete den Austritt der USA aus dem Pariser Abkommen und sogar aus der UN-Klimarahmenkonvention. Seine Rückkehr an die Macht könnte dazu führen, dass die Verpflichtungen der USA nicht eingehalten werden. Das würde das Vertrauen zerstören und könnte zu einem allgemeinen Rückzug führen.“
Zusätzlich belasten die Beziehungen zwischen Nord und Süd. Ein zentraler Streitpunkt ist das Versäumnis der entwickelten Länder, die 2009 versprochene jährliche Klimafinanzierung von 100 Milliarden Dollar zwischen 2020 und 2025 bereitzustellen. Während die Länder des Nordens historisch für den Klimawandel verantwortlich sind, leiden die Länder des Südens heute unter den schwerwiegenden Folgen. Sie betrachten die Klimafinanzierung als eine Möglichkeit, das Vertrauen in den Multilateralismus wiederherzustellen und die „Klimaschuld“ des Nordens auszugleichen.